Правозащитники просят Минюст США и ФБР проверить связи Хайнса с Tether

Приведенная ниже авторская статья была написана Майклом Хандельсманом для сайта Kelman.Law.

9 ноября 2026 года фонд «Democracy Defenders Fund» обратился к прокурору США Джинин Пирро и вашингтонскому отделению ФБР с просьбой расследовать, обсуждал ли бывший советник Белого дома по криптовалютам Бо Хайнс возможность трудоустройства в компании Tether, участвуя в переговорах по федеральному законодательству о стейблкоинах. Норм Айзен, соавтор письма, указал в X, что в отчете о выходе Хайнса не было упомянуто никакого соглашения о будущем трудоустройстве. По состоянию на 10 ноября ни одно из ведомств публично не объявило о начале расследования в ответ на это обращение.

В нашей статье от 27 октября, посвящённой Бо Хайнсу и стратегии Tether в отношении стабильных монет в США, мы рассмотрели, как Хайнс прошел путь от участия в разработке закона $GENIUS до руководства бизнесом Tether по стабильным монетам в США. Его финансовая декларация ставит один вопрос в ещё более острый фокус. О чем, если вообще о чем-то, договорились Хайнс и Tether до его ухода из Белого дома?

Четыре дня между предполагаемым окончанием службы и объявлением Tether

Хайнс объявил о своем уходе 9 августа 2025 года. Десять дней спустя компания Tether назначила его стратегическим советником и сообщила, что он приступит к работе немедленно. Однако в подписанной им декларации о финансовых интересах в качестве даты увольнения указано 15 августа. Таким образом, между датой окончания государственной службы, указанной в его декларации, и публичным объявлением о его новой работе прошло четыре дня.

Будьте в курсе
движения ваших монет

Алерты, котировки в реальном времени и новости рынка — в одном приложении

Наведите камеру телефона, чтобы установить

4,8 на основе 40 К оценок в App Store и Google Play

Хайнс подписал форму 24 июня 2026 года. Он раскрыл свою долю владения в Nxum Group, консалтинговой фирме, соучредителем которой он является, и в графе «Трудовые договоры и соглашения» указал «Нет». Согласно федеральным правилам раскрытия информации, уходящий с должности чиновник обязан сообщать о любых договоренностях о будущем трудоустройстве, существовавших в течение отчетного периода. Управление по вопросам государственной этики поясняет, что под это определение может подпадать даже неформальная договоренность. Общедоступные даты указывают, когда компания Tether объявила о назначении. Однако они не дают ответа на вопрос, когда стороны достигли договоренности.

Что было поставлено на карту для Tether в связи с законом $GENIUS

Согласно материалам The Wall Street Journal, Хайнс сохранил за собой долю в размере одной трети в компании Nxum, которая заработала 6,3 млн долларов на консультационном контракте с Tether. Издание проследило первый платеж, перечисленный через посредника компании Nxum в мае 2025 года, в то время как Хайнс работал над законопроектом $GENIUS Act. Также сообщалось, что Хайнс поддержал продление предлагаемого переходного периода с 18 месяцев до трёх лет.

Это положение имело значение для существующего бизнеса Tether, связанного с USDT. Согласно закону, принятому Конгрессом, ограничения на то, какие платежные стейблкоины поставщики услуг в сфере цифровых активов могут предлагать или продавать клиентам из США, вступают в силу 18 июля 2028 года, за исключением случаев, предусмотренных законом. Более длительный переходный период дал платформам, обслуживающим клиентов из США, больше времени для принятия решения о том, какие стейблкоины они смогут продолжать предлагать.

Как отреагировали Nxum и Tether

Компания Nxum сообщила The Wall Street Journal, что Хайнс ушел из её руководства, не знал о данном сотрудничестве и не получал средств, связанных с Tether, во время пребывания в должности. После того как в октябре сенатор Ричард Блюменталь запросил документы у обеих компаний, Tether сообщила The Block, что её внешние юристы рассмотрели обвинения и не обнаружили доказательств правонарушений.

Почему важен момент проведения переговоров о найме

Обязанность должностного лица самоотстраниться может возникнуть до того, как стороны договорились о найме. Согласно § 208 18 U.S.C. должностное лицо, ведущее переговоры с потенциальным работодателем, как правило, не может лично и существенно участвовать в решении конкретного вопроса, который прямо и предсказуемо затронет известные финансовые интересы этого работодателя. Под это может подпадать законодательное положение, ориентированное на конкретную отраслевую группу. Сообщения о найме с датами, черновики положения о переходном периоде и любые рекомендации по вопросам этики, полученные Хайнсом, могут показать, пересекались ли переговоры о трудоустройстве с его работой над этим положением. Его доля в компании Nxum поднимает отдельный вопрос о финансовых интересах в рамках того же закона.

Надзорный орган также ссылается на § 203 раздела 18 Свода законов США, который ограничивает вознаграждение за представление частных интересов перед федеральным правительством по вопросам, подпадающим под действие данного закона. Перевод средств на кошелек компании Nxum может установить, куда пошли деньги на том этапе. Чтобы связать данный платеж с Хайнсом в соответствии с этим законом, следователям потребуются доказательства того, за какие услуги он был произведен, а также того, искал ли Хайнс, принимал ли он или соглашался ли он на получение вознаграждения за эти услуги.

Реклама юридических услуг. Данная статья содержит общую информацию, а не юридическую консультацию.

Источник