Что может произойти, если закон CLARITY не примут в 2026 году

На фоне готовящегося рассмотрения Сенатом США законопроекта, которого добиваются многие представители криптовалютной индустрии ради регуляторной ясности, у документа остается ограниченное время, чтобы стать законом. В противном случае его принятие может быть отложено до следующей сессии Конгресса, где политическая ситуация будет иной.

Сенат США планирует вернуться к работе в понедельник после более чем месяца, в течение которого законодатели находились в своих штатах. Сенатор Джон Тьюн, лидер республиканского большинства в палате, назначил на вторник голосование по прекращению прений по закону о ясности регулирования цифровых активов (CLARITY Act). Для достижения порога в 60 голосов и преодоления флибустьера его однопартийцам потребуется поддержка нескольких демократов.

Если законопроект не продвинется при поддержке трех пятых сенаторов, до 2027 года Сенату останется менее 36 рабочих дней. Тогда должна начаться новая сессия Конгресса, в которой, в зависимости от итогов промежуточных выборов в ноябре, демократы могут получить контроль.

Сенатор Синтия Ламмис, одна из главных сторонниц CLARITY, предупредила 6 сентября, что «следующая реальная возможность» принять закон может наступить не раньше 2030 года, если законодателям не удастся достичь соглашения и направить документ на подпись президенту. В 2026 году она также не баллотируется на переизбрание.

На промежуточных выборах разыгрываются все 435 мест в Палате представителей и 33 места в Сенате. Контракты на события на платформах рынков прогнозов сейчас отдают демократам преимущество в борьбе за возвращение большинства в Палате представителей, тогда как шансы партии в Сенате примерно равны.

Связанное: Галлегос предупреждает: поспешное голосование по CLARITY может отбросить законопроект

Когда после выборов 2024 года республиканцы отобрали Сенат у демократов, партия получила полный контроль над законодательной властью — над Сенатом, Палатой представителей и президентским постом, — что дало ей исключительное влияние на принятие законов, благоприятных для криптоиндустрии, включая закон о руководящих принципах и создании национальных инноваций для стейблкоинов США ($GENIUS Act). Аналогичная смена партийного контроля может привести к тому, что с будущего года республиканцам придется продвигать законопроекты на условиях демократов.

Криптоденьги могут повлиять на избирателей в 2026 году

Сенатор Шеррод Браун, демократ из Огайо и бывший председатель банковского комитета Сената, проиграл выборы в 2024 году. В той гонке политический комитет (PAC) Fairshake, финансируемый представителями криптоиндустрии, и многие другие потратили миллионы долларов на рекламу в поддержку его соперника — республиканца Берни Морено.

Теперь Браун вернулся: он участвует во внеочередных выборах против республиканца Джона Хьюстеда, чтобы завершить срок полномочий, который в 2022 году получил нынешний вице-президент Джей Ди Вэнс.

PAC, подобный Fairshake, который поддерживают криптобиржа Coinbase и Ripple Labs, — лишь один из способов, которыми индустрия добивается избрания в Конгресс тех, кого она называет более «прокриптовалютными» законодателями. Хотя многие кандидаты — как демократы, так и республиканцы, поддержанные рекламой при содействии Fairshake, — впоследствии победили на праймериз 2026 года, PAC не всегда добивался успеха.

В марте заместитель губернатора Иллинойса Джулиана Страттон победила на праймериз Демократической партии за одно из мест штата в Сенате, несмотря на то что стала целью атакующей рекламы, финансируемой индустрией. Многие действующие законодатели, голосовавшие в поддержку таких законов, как $GENIUS или CLARITY, во время пребывания в должности получали поддержку криптовалютных PAC, тогда как противники или критики цифровых активов иногда становились героями негативной рекламы.

«Представитель Окинклосс голосовал за CLARITY Act, что объясняет, почему криптоиндустрия активно поддерживает его переизбрание», — заявил Джейсон Пулос, кандидат от Демократической партии, баллотировавшийся против представителя Массачусетса Джейка Окинклосса на праймериз в 4-м избирательном округе штата. PAC, связанный с Fairshake, потратил около $189 000 на рекламу в поддержку Окинклосса. Пулос добавил:

«Приток денег от внешних представителей криптоиндустрии означает, что эти олигархи оказывают непропорционально большое влияние на наше представительство и федеральную политику. Именно поэтому нам нужно убрать большие деньги из политики […]»

Президентство и регуляторы, вероятно, не изменятся до 2029 года

Вернут ли демократы в ноябре обе палаты Конгресса, ни одну или только одну из них, это не изменит контроль республиканцев над Белым домом до января 2029 года и сохранение ими права налагать вето на законодательство. Например, если президент решит наложить вето на поддержанный демократами закон о криптовалютах, для преодоления этого решения Палате представителей и Сенату потребуется поддержать его двумя третями голосов.

Кроме того, пока Трамп остается у власти, маловероятна смена руководителей двух крупнейших финансовых ведомств — Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Президент выдвинул Пола Аткинса на пост председателя SEC, а Майкла Селига — на пост председателя CFTC. Оба они дали понять, что планируют продолжить регулирование цифровых активов, если Конгресс не продвинет CLARITY в этом году.

Журнал: Не слишком ли волатилен биткоин, чтобы рисковать ради него пенсионными накоплениями?

Источник