Россия добавит USDC в список разрешенных криптоактивов


Россия готовится расширить список криптовалют, которые смогут использовать неквалифицированные инвесторы после запуска нового регулирования. Помимо биткоина, Ethereum и $USDT, в него должен войти $USDC от Circle.
Об этом заявил замминистра финансов. По его словам, власти выбирают наиболее распространенные и признанные на мировом рынке цифровые активы. Для розничных инвесторов это может стать первым легальным доступом к крупным криптовалютам внутри регулируемого режима.
В список войдут крупнейшие активы
Ранее Банк России указывал, что доступ для обычных инвесторов могут получить биткоин и Ethereum. Также регулятор допускал включение $USDT, крупнейшего долларового стейблкоина.
Теперь Минфин подтвердил, что $USDC тоже рассматривается как часть разрешенного набора. Это важное уточнение, потому что ранее Банк России занимал более осторожную позицию и не хотел расширять список сверх нескольких крупнейших активов.
Логика отбора связана с масштабом рынка. Для неквалифицированных инвесторов хотят оставить только активы с высокой средней капитализацией за двухлетний период. Порог указан на уровне более 5 трлн руб., что примерно соответствует $70 млрд.
Почему $USDC важен для рынка
$USDC занимает особое место среди стейблкоинов. Он привязан к доллару и конкурирует с $USDT, но воспринимается как более регулируемый инструмент из-за связи с Circle и американской финансовой инфраструктурой.
Для российского рынка включение $USDC означает, что власти готовы допустить не только самый ликвидный стейблкоин Tether, но и его главного конкурента. Это расширяет выбор для инвесторов и участников рынка, которым нужны долларовые цифровые активы.
В то же время доступ будет не свободным в привычном смысле. Речь идет о регулируемом режиме, где операции, лимиты и список активов будут определяться законом и подзаконными правилами.
Москва оставляет окно для других стейблкоинов
Самая интересная часть заявления Чебескова касается не только $USDC. Он допустил, что в будущем доступ могут получить и менее крупные монеты, если они выпускаются в дружественных юрисдикциях.
В качестве примеров он упомянул стейблкоины, привязанные к рублю или национальным валютам других стран, включая дирхам ОАЭ. Это показывает, что Россия рассматривает не только долларовые инструменты, но и альтернативные расчетные активы.
Такой подход укладывается в более широкую задачу. На фоне санкций Москва ищет способы упростить трансграничные расчеты и снизить зависимость от западной финансовой инфраструктуры. Стейблкоины из дружественных стран могут стать частью этой схемы.
Рублевые и дирхамовые токены могут получить шанс
Идея стейблкоинов, привязанных к национальным валютам, особенно важна для внешней торговли. Если такой актив признается в российской правовой системе, компании смогут использовать его для расчетов с контрагентами там, где банковские каналы работают сложнее.
Один из примеров уже есть. Рублевый стейблкоин A7A5 ранее был признан цифровым финансовым активом в России и получил возможность использоваться компаниями для трансграничных расчетов.
При этом вокруг такого инструмента уже возникли санкционные риски. A7A5 попадал под ограничения из-за подозрений в использовании для обхода финансовых санкций. Это показывает, что легализация таких активов не снимает политических и комплаенс-рисков.
A7A5 стал крупнейшим недолларовым стейблкоином
По данным CertiK, A7A5 обработал более $110 млрд переводов с момента запуска в начале прошлого года. Компания называет его крупнейшим недолларовым стейблкоином в мире.
Такой объем показывает, что спрос на альтернативные расчетные активы существует. Особенно в странах и компаниях, которые сталкиваются с ограничениями в международных платежах.
Но большой оборот одновременно усиливает внимание регуляторов и санкционных органов. Чем активнее такие инструменты используются во внешней торговле, тем выше риск новых ограничений и проверок.
Закон о криптовалютах ждут к 1 июля
Россия должна принять новое регулирование криптовалютных операций до 1 июля 2026 года. Законопроект уже прошел первое чтение в апреле и сейчас дорабатывается с участием регуляторов, госорганов, банков и представителей криптоиндустрии.
Документ должен легализовать операции с цифровыми валютами, включая инвестирование и торговлю. Для обычных инвесторов это станет важным изменением: раньше доступ к криптовалютам существовал скорее в серой зоне, а теперь его хотят встроить в правовую систему.
Но режим будет жестким. Неквалифицированным инвесторам планируют установить годовой лимит вложений на уровне 300 000 руб., то есть около $4 000. Это ограничивает масштаб розничного спроса, но дает рынку официальный канал.
Банки и депутаты критикуют жесткие правила
Новый закон уже вызвал споры. Банкиры и часть законодателей считают предложенную модель слишком ограничительной. По их мнению, жесткие лимиты и узкий список активов могут не решить проблему, а просто оставить значительную часть рынка вне регулирования.
Сторонники более мягкого подхода предлагают расширить рамки. Им важно, чтобы легализация не стала формальной и не ограничилась несколькими крупными монетами под жестким контролем.
Но Банк России традиционно занимает осторожную позицию. Регулятор стремится снизить риски для розничных инвесторов, ограничить доступ к волатильным активам и не допустить неконтролируемого роста спекуляций.
Оборот уже слишком большой для запрета
По словам Чебескова, объем криптовалютных операций в России достигает примерно 50 млрд руб. в день. Это около $695 млн.
Такая цифра объясняет, почему власти постепенно отказались от идеи полного запрета. После почти десяти лет дискуссий государство пришло к выводу, что рынок проще регулировать, чем пытаться полностью вытеснить.
Это прагматичный разворот. Криптовалюты уже используются инвесторами и бизнесом, а значит государство хочет получить контроль над операциями, правилами доступа и списком разрешенных инструментов.
Что дальше?
Если $USDC действительно включат в белый список, российские инвесторы получат доступ к двум крупнейшим долларовым стейблкоинам: $USDT и $USDC. Вместе с биткоином и Ethereum они сформируют базовый набор активов для регулируемого рынка.
Следующий вопрос — что будет с монетами из дружественных юрисдикций. Если стейблкоины, привязанные к рублю, дирхаму или другим валютам, получат официальный статус, Россия сможет расширить криптоинфраструктуру для внешней торговли и расчетов.
Главный вывод простой. Москва не просто легализует отдельные криптовалюты, а строит контролируемый рынок с ограниченным списком активов. $USDC станет частью этого списка, а стейблкоины из дружественных стран могут получить отдельное место в будущей системе расчетов.
