Судья штата Юта отклонил ходатайство компании Kalshi о применении федеральной защиты от законов об азартных играх


Шелби обнаружил несколько толкований Закона о товарных биржах (CEA) и высказался против принципа приоритета федерального права
Окружной судья США Роберт Дж. Шелби постановил во вторник, что Закон о товарных биржах (CEA) не защищает компанию Kalshi от законов штата Юта, направленных против азартных игр, удовлетворив ходатайство штата о вынесении решения в упрощенном порядке и отклонив ходатайство биржи о вынесении предварительного судебного запрета. «Суд приходит к выводу, что федеральный закон, на который ссылается Kalshi, не лишает штат Юта возможности применять свои законы о борьбе с азартными играми», — написал Шелби.
Аргументация основывалась скорее на неоднозначности, чем на выводе о том, что контракты на события являются азартными играми. Шелби постановил, что положения Закона о товарных биржах (CEA), касающиеся юрисдикции, допускают несколько правдоподобных толкований, и что суды обычно не поддерживают принцип приоритета федерального права именно в такой ситуации. «Учитывая [Commodity Exchange Act’s] структуры и истории государственного регулирования азартных игр суд не может прийти к выводу, что Закон о товарных фьючерсах (CEA) имеет настолько всеобъемлющий характер, что штату Юта не остается места для его дополнения», — написал он в решении, подробности которого впервые были опубликованы Bloomberg Law.
Он также отклонил основной аргумент компании Kalshi, основанный на законе. Биржа утверждала, что изменения в формулировках, внесенные Законом Додда-Франка, установили федеральный приоритет в отношении торговли деривативами; Шелби назвал это «неправдоподобным» толкованием намерений Конгресса, отметив, что сама компания Kalshi признает, что азартные игры — это сфера, «традиционно регулируемая штатами».
Штат Юта является необычайно неблагоприятной площадкой для такого аргумента. Конституция штата полностью запрещает азартные игры, а предложение онлайн-ставок там квалифицируется как уголовное преступление третьей степени. Новый закон штата, добавивший ставки на исходы референдумов в законодательное определение азартных игр, побудил компанию Kalshi подать иск в феврале, после того как губернатор Спенсер Кокс публично раскритиковал рынки прогнозов, и компания начала опасаться, что штат Юта намеревается применить уголовные меры воздействия.
«Нельзя переименовать незаконные азартные игры в федеральный товар, и сегодня федеральный судья согласился с нами», — заявил генеральный прокурор штата Юта Дерек Браун, добавив: «Kalshi сделала ставку на то, что хитроумный брендинг победит закон штата Юта. Kalshi проиграла, а Юта выиграла». Кокс высказался ещё более резко, написав после вынесения решения, что «рынки прогнозов — это азартные игры, и точка», и что они «наносят огромный вред бесчисленным американским семьям».
Пресс-секретарь Kalshi Джеки Макгавик заявила, что компания не согласна с этим решением и что оно не станет окончательным в штате Юта. На данный момент контракты на спортивные события по-прежнему доступны для пользователей из Юты, и никаких мер по принудительному исполнению не принято.
Генеральный прокурор штата Нью-Йорк в течение суток представил решение по делу Шелби в качестве дополнительного правового основания, использовав его для противодействия ходатайству Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) о вынесении предварительного судебного запрета в отношении штата после того, как на прошлой неделе штат подал иск против Kalshi как нелицензированного игорного оператора.
Адвокат по делам азартных игр Дэниел Уоллах, который обратил внимание на ссылку на решение по делу в Нью-Йорке, заявил, что ожидаемая апелляция в Десятом окружном апелляционном суде приведет к тому, что дела, связанные с рынками прогнозов, будут рассматриваться в семи из 13 федеральных апелляционных округов — Первом, Втором, Третьем, Четвертом, Шестом, Девятом и Десятом — причем ожидается, что Седьмой и Восьмой округа последуют их примеру. Именно такой масштаб рассмотрения дел в различных округах обычно приводит к разногласиям, которые становятся поводом для рассмотрения дела Верховным судом.
20 июля суд штата Вашингтон вынес судебный запрет, отклонив тот же аргумент о приоритете федерального права и установив, что Kalshi «управляет онлайн-платформой для ставок», а более 40 штатов оспорили претензию Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) на исключительную юрисдикцию. Наиболее явными победами Kalshi по-прежнему остаются апрельское решение Третьего окружного суда, защитившее компанию в Нью-Джерси, и постановление федерального судьи Миннесоты, заблокировавшее на прошлой неделе запрет этого штата на азартные игры, квалифицируемые как уголовные преступления.
