План Трампа по внедрению ИИ может заменить 50 законов штатов об ИИ одним сводом правил

По данным издания The Information, администрация Трампа близка к созданию национальной системы регулирования искусственного интеллекта. Эта инициатива может привести к существенным изменениям в регулировании искусственного интеллекта не только в США, но и в мировом технологическом секторе. Эта система перенесет разработку политики в области ИИ в Вашингтон, освободив место для множества государственных правил, с которыми сегодня приходится сталкиваться разработчикам.

Это важно, поскольку многие из лучших технологий искусственного интеллекта разрабатываются американскими компаниями. Принятые в Вашингтоне правила, несомненно, повлияют на работу предприятий и других органов власти за пределами США. Однако один важный вопрос остается открытым: как правительство США будет регулировать использование ИИ с открытым исходным кодом?

Вашингтон хочет один свод правил вместо пятидесяти

Основное внимание в этом вопросе уделяется Национальной рамочной политике Белого дома в области искусственного интеллекта, опубликованной 20 марта 2026 года. Хотя название может наводить на другие мысли, доклад не является ни постановлением, ни указом президента. Эксперты из Центра безопасности и новых технологий (CSET) Джорджтаунского университета считают, что эта рамочная политика представляет собой лишь законодательное предложение для Конгресса и не может считаться рабочей политикой.

По мнению аналитиков CSET Мины Нараянан, Джессики Джи и Викрама Венкатрама, этот документ следует рассматривать как отправную точку для переговоров. Вместо того чтобы предполагать, что Конгресс примет предложенную структуру в ее нынешнем виде, они видят в ней способ для администрации выразить свои приоритеты, позволив при этом Конгрессу создавать собственные законы об искусственном интеллекте.

Основная идея этого предложения проста: отменить многочисленные правила регулирования ИИ в разных штатах и разработать единый федеральный стандарт. Инициатива основана на указе , изданном в декабре 2025 года, который поручил должностным лицам Белого дома разработать рекомендации по общенациональной политике в области ИИ.

Эта инициатива последовала за отсутствием прогресса со стороны Конгресса в отношении предложений о запрете штатам вводить в действие новые законы об ИИ или о том, чтобы определенное федеральное финансирование было обусловлено ограничением штатами собственных правил регулирования ИИ. Эти предложения свидетельствовали об опасениях, что компаниям, разрабатывающим системы ИИ, придется иметь дело с множеством различных правил.

Эта проблема уже не гипотетическая. Закон штата Колорадо об ИИ ввел правила, предотвращающие алгоритмическую дискриминацию в высокорискованных проектах ИИ. Сообщается также, что Техас объявил о своих собственных правилах прозрачности и защиты потребителей, а Калифорния продолжает работать над вопросами, связанными с законодательством об ИИ для перспективных моделей и контента, генерируемого ИИ. Хотя подходы различаются, все они способствуют все большей фрагментации нормативно-правовой базы.

Белый дом утверждает, что единая федеральная система обеспечит разработчикам более прозрачные правила при решении таких вопросов, как безопасность детей, создание дипфейков с помощью ИИ и инновационные возможности, предоставляемые регуляторными песочницами. Если Конгресс предпримет этот шаг, предприятия смогут тратить меньше времени на адаптацию своей продукции к законам каждого штата и больше времени на ее разработку.

Стратегия Трампа в области искусственного интеллекта выходит за рамки Конгресса

Законодательство, принятое Конгрессом, — лишь один из компонентов плана администрации. 2 июня 2026 года президентdent Трамп подписал исполнительный указ № 14409 под названием «Содействие инновациям и безопасности в области передового искусственного интеллекта», который призвал федеральные агентства усилить кибербезопасность для передовых технологий ИИ.

Директива предусматривает создание центра обмена информацией по кибербезопасности в сфере ИИ, функционирующего совместно с частным сектором, для ускоренияdentуязвимостей в программном обеспечении. Кроме того, директива устанавливает концепцию «охватываемых передовых моделей», подразумевающих лучшие системы ИИ, и требует от ведомств разработать план их безопасного использования.

И законодательная база, и исполнительный указ подтверждают основную идею администрации: сохранение лидерства Соединенных Штатов в области искусственного интеллекта при одновременном укреплении их потенциала в сфере кибербезопасности.

Вопрос об открытом исходном коде по-прежнему остается открытым

Наибольшая неопределенность связана с тем, что произойдет с моделями ИИ с открытым исходным кодом. С одной стороны, в рамках проекта обсуждаются важные темы, такие как безопасность детей, цифроваяdent, дипфейки и инновации. С другой стороны, в нем не дается четкого defiтого, как следует регулировать ИИ с открытым исходным кодом. Издание The Information считает, что это один из главных нерешенных вопросов данного предложения.

Споры возникают на фоне того, что страны по всему миру уделяют все больше внимания передовым системам искусственного интеллекта. В Международном докладе о безопасности ИИ за 2026 год, подготовленном лауреатом премии Тьюринга Йошуа Бенджио и составленном более чем 100 экспертами из более чем 30 стран, делается вывод о том, что все более совершенные системы ИИ требуют болееtronуправления. В докладе также отмечается, что модели ИИ с открытым исходным кодом создают особые проблемы управления, поскольку после выпуска их можно свободно модифицировать и распространять, что затрудняет обеспечение последовательного внедрения мер по повышению безопасности.

Для разработчиков ИИ нынешний акцент может быть сделан не на открытом исходном коде, а скорее на ясности регулирования. Федеральная система, которая имеет приоритет над правилами штатов, может преобразовать различные правила соответствия в единый национальный стандарт и, таким образом, минимизировать расходы для компаний, ведущих бизнес в каждом штате. С другой стороны, это означает, что у штатов будет меньше возможностей для разработки собственных мер защиты ИИ до того, как федеральные власти примут новые правила.

Пока неясно, одобрит ли Конгресс в итоге это предложение. Однако, даже если это всего лишь предложение, данная политическая модель указывает на то, что власти в Вашингтоне хотели бы стать главным органом, ответственным за регулирование технологий искусственного интеллекта. Если американские компании по-прежнему производят большую часть технологий ИИ в мире, очевидно, что окончательное решение повлияет не только на законы США, но и на правила, которым должны следовать многие разработчики по всему миру.

Источник