Решающая неделя: законопроект CLARITY вступает в 18-дневный период рассмотрения в Сенате перед августовскими каникулами


Закон CLARITY Act: решающая неделя в Сенате
Закон CLARITY вступил в решающую неделю, поскольку Сенат приближается к августовским каникулам, не имея ни обновленного текста законопроекта, ни запланированного голосования в пленарном заседании. Переговоры все еще могут привести к достижению соглашения, но сжатый график оставляет мало места для нерешенных вопросов формулировок, процедурных задержек или смены политических приоритетов.
Stand With Crypto (SWC) — общественная организация, поддерживаемая Coinbase, которая мобилизует сторонников криптовалют для влияния на государственную политику, — заявила, что законопроект CLARITY вступил в решающую стадию: до августовских каникул осталось всего 18 рабочих дней Сената. Группа призывает законодателей остаться в Вашингтоне до завершения работы над законопроектом, ссылаясь на давление со стороны своих 2,9 миллиона сторонников.

Участники переговоров должны согласовать нерешенные положения, обнародовать пересмотренный текст и обеспечить достаточное время в Сенате для продвижения законопроекта до того, как законодатели покинут Вашингтон. Упущение этого окна возможностей может отложить рассмотрение законопроекта до возвращения Конгресса в сентябре, продлив неопределенность для криптокомпаний, ожидающих федеральных правил регулирования рынка.
Срочность ситуации также отражает предупреждение сенатора США Синтии Луммис о том, что у Конгресса может не представиться другой сопоставимой возможности принять всеобъемлющее законодательство о цифровых активах до 2030 года. Луммис утверждает, что предвыборное давление и оставшийся график работы Конгресса могут снизить вероятность принятия серьезных мер в конце десятилетия, что потенциально приведет к тому, что США будут вынуждены следовать правилам, установленным в других странах.
Российский законопроект о криптовалютах усиливает конкурентное давление
Организация Stand With Crypto усилила свои призывы после появления сообщений о том, что Россия готовится завершить разработку законодательства, устанавливающего правовую базу для криптовалют. Непосредственно реагируя на это событие, организация написала:
«США не могут больше ждать. Нам необходимо принять закон CLARITY».
Продвижение российского законодательства о криптовалютах усиливает конкурентное давление на дискуссию в США, усиливая опасения по поводу того, что другие крупные экономики устанавливают правила в отношении цифровых активов, в то время как Вашингтон по-прежнему разделился во мнениях. Сторонники закона CLARITY утверждают, что дальнейшие задержки могут ослабить влияние США на глобальную политику в области криптовалют и продлить регуляторную неопределенность для отечественных компаний.
Переговоры по этическим вопросам — ключ к прогрессу
Кристин Смит, президент Solana Policy Institute и бывший генеральный директор Blockchain Association, заявила, что переговоры продолжаются по мере приближения парламентских каникул. Она подчеркнула:
«Для закона CLARITY настал решающий момент. Переговоры продвигаются, а до августовских парламентских каникул остаются считанные недели».
Смит отметила, что с момента принятия законопроекта в Палате представителей 17 июля 2025 года в него были включены более строгие положения по борьбе с незаконным финансированием, защите потребителей и надзору за спотовыми биржами. Остающиеся разногласия касаются этических норм, которые будут применяться к президенту и членам Конгресса.
Обновленный текст и график голосования станут испытанием
По словам Смит, на прошлой неделе к обсуждению формулировок по этике присоединился Белый дом, что вселяет надежду на то, что участники переговоров смогут найти общий язык. Она охарактеризовала законопроект как определяющую возможность для администрации, отметив:
«Это момент, который определит наследие президента, и он знает, как заключить сделку. Урегулируйте вопросы этики, преодолейте тупик — и он подпишет самый важный закон о криптовалютах в истории США. Обе партии заинтересованы в том, чтобы это было сделано».
В связи с приближением августовских каникул на законодателей оказывается всё большее давление с целью урегулирования оставшихся споров и продвижения закона CLARITY. Неспособность сделать это может значительно снизить шансы на принятие решения в Сенате до возобновления работы Конгресса в сентябре.
