Закон CLARITY обеспечит защиту криптовалютных активов клиентов в случае банкротства бирж, заявляет сенатор

Закон CLARITY призван предотвратить повторные споры о банкротстве, подобные делу Celsius

Сенатор Синтия Луммис (республиканка от штата Вайоминг) заявила, что закон CLARITY изменит порядок обращения с криптовалютными активами клиентов в случае банкротства платформы цифровых активов, отметив, что активы, принадлежащие клиентам, должны оставаться их собственностью, а не становиться частью конкурсной массы компании.

«Когда Celsius и Voyager обанкротились, депозиты клиентов перестали оставаться депозитами клиентов», — написала Луммис в X 20 июля. «Они стали активами в конкурсной массе, за которые боролись кредиторы, которые даже никогда не слышали о клиентах, которым они принадлежали». Законодатель подчеркнула:

«Закон CLARITY изменяет правила таким образом, что ваша криптовалюта останется вашей, даже если компания обанкротится».

Данное предложение обяжет посредников, работающих с цифровыми активами, рассматривать денежные средства и цифровые активы клиентов как собственность клиентов, а не как корпоративные активы. Оно также обяжет компании отделять активы клиентов от имущества компании и в целом запретит брокерам, дилерам и биржам использовать активы клиентов в своих интересах или в интересах других лиц без соответствующего разрешения.

Закрепив меры защиты собственности клиентов в федеральном законодательстве, законопроект направлен на предотвращение споров о праве собственности в случае неплатежеспособности регулируемой криптовалютной платформы.

Банкротства Celsius и Voyager выявили риски, связанные с правом собственности клиентов

Банкротства Celsius и Voyager выявили одну из самых серьезных правовых неопределенностей в криптовалютной отрасли: остаются ли депозиты клиентов собственностью пользователей или становятся частью конкурсной массы компании.

В январе 2023 года судья по делам о банкротстве США Мартин Гленн постановил, что криптовалюта, размещенная на счетах Earn компании Celsius, стала собственностью компании в соответствии с ее условиями использования. Это решение коснулось примерно 600 000 счетов Earn, на которых на момент подачи Celsius заявления о банкротстве находилось около 4,2 млрд долларов активов, в результате чего затронутые пользователи стали необеспеченными кредиторами, а не владельцами конкретных цифровых активов.

Клиенты Voyager также стали необеспеченными кредиторами после того, как кредитор объявил о банкротстве, при этом размер их возмещения определялся в ходе процесса реструктуризации, а не путем автоматического возврата внесенной криптовалюты.

Защита клиентов — часть более широкого законопроекта о структуре рынка криптовалют

Луммис охарактеризовала положения о банкротстве как одну из составляющих более широких усилий по установлению всеобъемлющих правил для рынков цифровых активов США. По её словам, закон CLARITY призван обеспечить три основных преимущества: регуляторную определённость для разработчиков, более надёжную защиту инвесторов и повышение целостности рынка. Законопроект также прояснит соответствующие роли Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), снизив неопределенность относительно того, какое ведомство курирует различные сегменты криптовалютного рынка.

По словам Луммис, сенаторы потратили несколько месяцев на обсуждение своей версии законопроекта, прежде чем подготовить его к внесению на рассмотрение. Она отметила, что предложение включает в себя усиленные стандарты по борьбе с отмыванием денег и дополнительные меры защиты потребителей, одновременно создавая нормативную базу, призванную удержать криптовалютные инновации и инвестиции в Соединенных Штатах, а не вытеснять компании за рубеж.

Хотя Палата представителей одобрила закон CLARITY, законопроект еще предстоит принять Сенату. Сторонники утверждают, что законопроект дополнит существующее законодательство о стейблкоинах, создав комплексную федеральную систему регулирования рынков цифровых активов, в то время как продолжающиеся задержки оставляют нерешенными вопросы, касающиеся хранения активов, надзора за рынком и защиты инвесторов. Следующим катализатором станет рассмотрение законопроекта в Сенате и то, сохранят ли законодатели меры защиты имущества клиентов, на которых сделала акцент Луммис.

Источник