Закон «О прозрачности» приближается к решающему сроку в Сенате, а сторонники криптовалют усиливают давление

Почему законопроект CLARITY Act внезапно оказался перед критическим сроком?

Stand With Crypto, организация по защите интересов криптовалют, которая мобилизует сторонников цифровых активов для оказания влияния на политику США, сформулировала своё предупреждение с учётом сокращающегося графика работы Сената.

Такой график оставляет закону CLARITY Act узкое законодательное окно, поскольку Сенат планирует возобновить работу 13 июля и уйти на летние каникулы 8 августа, что делает 7 августа последним рабочим днём перед летними каникулами. Ожидается, что после этого законодатели переключатся на вопросы ассигнований, Закон об утверждении национальной обороны и предвыборную кампанию в рамках промежуточных выборов, в то время как рассмотрение сложных законопроектов будет затруднено из-за перегруженного и политически сложного графика.

Эта группа, которая, по собственным данным, насчитывает 2,9 миллиона зарегистрированных членов, 7 июля опубликовала в X следующее сообщение:

«Сенат возвращается из перерыва 13 июля, и его членам необходимо услышать мнение людей, которых они представляют. Следующий перерыв начнется 8 августа, поэтому у закона CLARITY Act теперь есть жесткий крайний срок — 7 августа — для принятия в Сенате. Время идет. Позвоните своему сенатору, чтобы назначить голосование».

Палата представителей приняла закон «CLARITY Act» 17 июля 2025 года, что придало законопроекту первоначальный импульс перед тем, как он вошел в более сложный процесс рассмотрения в Сенате. С момента поступления в Сенат законодатели продвинули отдельные версии концепции рыночной структуры, подготовленные комитетами по банковскому делу и сельскому хозяйству, но сотрудники по-прежнему работают над их согласованием в единый законопроект. Сторонники закона также работают над тем, чтобы собрать 60 голосов, которые обычно требуются для преодоления обструкции в Сенате.

Почему поддержка в Сенате не привела к голосованию?

Несмотря на двухпартийную поддержку закона CLARITY, законодатели и заинтересованные стороны по-прежнему разделены. Основные разногласия касаются трех вопросов: этических норм, регулирующих участие государственных чиновников в криптовалютной сфере; вознаграждений в виде стейблкоинов, которые, по мнению банков, могут отвлечь вклады от традиционных счетов; а также мер защиты, предусмотренных разделом 604 для разработчиков программного обеспечения и создателей DeFi, которые, по мнению прокуроров, могут ослабить меры по борьбе с отмыванием денег.

Эти споры привели к тому, что законопроект может быть вынесен на обсуждение в сенате, но пока не продвигается к окончательному голосованию. Сотрудникам Сената по-прежнему нужна единая версия, способная преодолеть процедурные препятствия и удержать коалицию из 60 голосов. Эта работа конкурирует с другими приоритетами, включая Закон об утверждении национальной обороны, бюджетное финансирование и другие обязательные законодательные вопросы.

Что произойдет, если Сенат не уложится в срок 7 августа?

Если Сенат не примет решение до 7 августа, принятие Закона CLARITY может затянуться на месяцы и столкнуться с растущими политическими трудностями. Когда законодатели вернутся в сентябре, их повестка дня, вероятно, будет заполнена законопроектами, которые необходимо принять в первую очередь, такими как Закон о национальной обороне (NDAA), бюджетное финансирование и приоритеты предвыборной кампании в связи с промежуточными выборами.

Аналитики также предупреждают, что задержка может снизить оптимизм рынков, связанный с принятием законопроекта, заставить институциональных инвесторов воздержаться от действий и повысить риск того, что срок действия законодательства истечет до окончания полномочий нынешнего Конгресса в январе 2027 года.

Закон CLARITY пользуется поддержкой обеих партий, но пока не получил процедурной и политической поддержки, необходимой для голосования в Сенате. Законодателям ещё предстоит назначить дату голосования, согласовать единую редакцию законопроекта и заручиться как минимум 60 голосами для преодоления процедурных препятствий. Если эти условия не будут выполнены до начала парламентских каникул, законопроект рискует столкнуться с задержками, политическими неудачами и сохраняющейся неопределённостью для криптовалютных компаний, инвесторов и регулирующих органов.

Источник