CFTC обостряет конфликт вокруг рынков предсказаний на фоне уголовных обвинений со стороны штатов

Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Майкл Селиг заявил, что борьба вокруг рынков прогнозов теперь ставит руководителей компаний под угрозу тюремного заключения. В интервью CNBC от 13 ноября на Cantor Convergence он назвал уголовные обвинения, выдвинутые штатами, «действительно вопиющими.”

Селиг утверждает, что платформы предлагают легитимные продукты в соответствии с федеральным законодательством. В то же время штаты считают, что контракты на спортивные события приравниваются к договорам об азартных играх. Спор сводится к конфликту между федеральным законом о деривативах и законами об азартных играх, установленными штатами.

От спора о юрисдикции к борьбе против тюремного заключения

Селиг заявил, что юридический спор не должен подвергать руководителей уголовной ответственности:

Будьте в курсе
движения ваших монет

Алерты, котировки в реальном времени и новости рынка — в одном приложении

Наведите камеру телефона, чтобы установить

4,8 на основе 40 К оценок в App Store и Google Play

«Это не то, чем следует рисковать, попадая в тюрьму».

В октябре штат Юта выдвинул обвинения в совершении тяжкого преступления против Kalshi и ее двух сооснователей. Никто еще не был признан виновным, однако эти обвинения предусматривают возможное тюремное заключение. Прокуроры не уточнили размер наказания. Селиг хочет, чтобы Верховный Суд разрешил этот регуляторный вопрос.

CFTC подает иск к Луизиане

CFTC отвечает на действия штатов по правоприменению судебными исками. 13 ноября она подала иск против Луизианы после того, как судья штата приказал более чем 30 компаниям, связанным с деривативами, регулируемым CFTC, прекратить деятельность там. Агентство заявило, что это постановление было вынесено без предварительного уведомления или слушаний.

Луизиана стала 12-м штатом, против которого CFTC подала иск из-за юрисдикции. Регулятор также представил письменные заключения в четырех федеральных апелляционных судах и одном верховном суде штата. Министерство юстиции США и CFTC отдельно оспорили действия генерального прокурора Арканзаса Тима Гриффина в отношении Kalshi.

44 штатов считают, что CFTC превысит свои полномочия

В письме от июля 44 генеральных прокуроров штатов утверждали, что Конгресс никогда не наделял агентство полномочиями регулировать спортивные ставки как деривативы. Они заявили, что спортивные ставки не выполняют функцию хеджирования или ценообразования, характерную для деривативов.

Штаты также заинтересованы в защите налоговых доходов. Национальная конференция законодательных собраний штатов сослалась на оценку Американской игровой ассоциации, согласно которой рынки прогнозов могли отвлечь часть ставок, которые в противном случае принесли бы штатам более 1 млрд долларов налоговых поступлений от спортивных ставок.

Почему дело дойдет до Верховного суда

Спор о федеральной и государственной власти разделил апелляционные суды. После того как Третий окружной суд встал на сторону Kalshi, официальные лица Нью-Джерси обратились в Верховный суд. Они хотят, чтобы судьи решили, запрещает ли закон Додда-Франка штатам применять законы об азартных играх к спортивным контрактам, предлагаемым на биржах, зарегистрированных в CFTC.

Девятый окружной суд вынес противоположное решение. Шестой окружной суд отклонил ходатайство о временных мерах, но воздержался от решения основного юридического вопроса.

Профессор права Стэнфорда Джо Грудфест ожидает, что Верховный суд рассмотрит этот спор. Однако судьи еще не согласились принять дело к производству. Ответ Kalshi должен быть представлен 7 декабря.

CFTC против штатов: регулирование рынков прогнозов и объем торгов на $6,24 млрд

Что стоит на кону для платформ и трейдеров

Неопределенность нависает над значительным рынком. По состоянию на 14 ноября DefiLlama отслеживал объем торгов на предсказательных рынках за семь дней в размере 6,24 млрд долларов по 138 протоколам. На долю Kalshi пришлось 4,54 млрд долларов, а на Polymarket — 1,33 млрд долларов. Эти цифры охватывают только платформы, которые мониторит DefiLlama.

Противоречивые правила штатов могут повысить затраты на соблюдение нормативных требований, ограничить доступ к рынку и фрагментировать ликвидность торговли. В Великобритании ситуация служит примером. Продукты предсказательных рынков, как правило, требуют лицензий букмекерских посредников, в зависимости от их структуры. Финансовые инструменты подлежат отдельному регулированию, как объясняет Norton Rose Fulbright.

Политический контроль может оказать дополнительное давление. По сообщению Cryptopolitan, сенатор Элизабет Уоррен планирует ужесточить надзор за рынками прогнозов, если в январе станет председателем Комитета Сената по банковским делам. Её назначение пока не утверждено.

Несмотря на юридические вызовы, Селиг остается непреклонным в вопросе полномочий CFTC:

«Наша позиция заключается в том, что мы обладаем исключительной юрисдикцией над этими рынками».

Источник