Комитет Верховной Рады поддержал законопроект о регулировании крипторынка в Украине

• Комитет Верховной Рады поддержал законопроект №10225-д о регулировании оборота виртуальных активов.
• За документ проголосовали 20 членов комитета.
• В случае принятия законопроект должен вступить в силу 1 июля 2027 года.
• Второе чтение в парламенте запланировано на ноябрь.

Комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики поддержал законопроект №10225-д о регулировании оборота виртуальных активов. Об этом сообщил глава комитета, народный депутат Ярослав Железняк. По его словам, документ поддержали 20 членов комитета.

Законопроект разрабатывали на протяжении многих лет. Железняк отметил, что его чистый текст насчитывает 264 страницы, а сравнительная таблица — 1301 страницу. Он также сообщил, что документ планируют вынести на второе чтение в сессионном зале парламента уже в ноябре.

Будьте в курсе
движения ваших монет

Алерты, котировки в реальном времени и новости рынка — в одном приложении

Наведите камеру телефона, чтобы установить

4,8 на основе 40 К оценок в App Store и Google Play

Отметим, в августе 2026 года команда Incrypted организовала большой прямой эфир с представителями власти и бизнеса, где мы обсудили законопроект и его последствия для рынка:

Детали регулирования крипторынка

Законопроект предусматривает, что новые правила должны вступить в силу 1 июля 2027 года. Регулирование рынка распределят между Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку и Национальным банком Украины. НБУ будет отвечать, в частности, за вопросы электронных денег и валютного надзора.

Как отметил Железняк в комментарии Incrypted, одной из главных задач было четкое распределение функций между Нацбанком и Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку. Напомним, в документе, который прошел первое чтение, главный регулятор рынка определен не был. Теперь им де-факто станет НКЦБФР.

Документ также устанавливает правила налогообложения операций с криптоактивами. В частности, такие операции не будут облагаться налогом на добавленную стоимость (НДС), а налог на доход предлагают начислять с разницы между ценой покупки и продажи по аналогии с ценными бумагами.

Для виртуальных активов, приобретенных до введения нового регулирования, предусмотрен переходный период до конца 2028 года. В это время к ним будет применяться сниженная ставка налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 5%.

Среди других положений законопроекта:

• обмен одного виртуального актива на другой не будет облагаться налогом;
• прибыль в размере до одной минимальной заработной платы будет освобождаться от налогообложения;
• для криптобирж, кастодианов и других участников рынка введут авторизацию;
• установят правила хранения клиентских активов, рассмотрения жалоб и защиты прав пользователей;
• усилят требования финансового мониторинга и проверки происхождения средств.

Железняк назвал подготовку документа одним из крупнейших вызовов в своей законотворческой карьере. По его словам, при разработке команда ориентировалась на лучшие практики Европейского Союза.

Он пояснил, что вступление документа в силу сознательно перенесли на июль 2027 года, чтобы рынок имел достаточно времени для подготовки. Кроме того, из текста убрали ряд ограничений и предусмотрели упрощенную регистрацию для эмитентов из надежных юрисдикций, на чем настаивало Минцифры.

«Надеюсь, мы учли большинство предложений бизнеса, но не нарушили обязательств ни перед Европейским Союзом, ни перед МВФ. У меня есть надежда, что мы выжали максимум, что можно было сделать в условиях этого закона», — заявил в комментарии Incrypted Ярослав Железняк.

На данный момент законопроект прошел этап рассмотрения в профильном комитете. Для окончательного принятия документ должен пройти дальнейшее парламентское рассмотрение.

Напомним, что законопроект в первом чтении Верховная Рада приняла еще в сентябре 2025 года.

Источник