Шансы на принятие закона CLARITY снизились до 50 %, поскольку график работы Сената ставит законопроект о криптовалютах под угрозу: Galaxy Research


Давление со стороны сенатского календаря сказывается на перспективах принятия закона CLARITY
Давление со стороны расписания Сената сузило возможности для принятия закона CLARITY Act, поскольку график заседаний Сената становится все более перегруженным в преддверии августовских каникул. Алекс Торн (Alex Thorn), управляющий директор и руководитель отдела исследований компании Galaxy Digital, 26 июня опубликовал аналитическую записку, в которой понизил свою оценку вероятности принятия закона в 2026 году до 50 на 50.
Законопроект остается в законодательном календаре Сената под номером 423 с 1 июня, после того как 14 мая Банковский комитет Сената одобрил его со счетом 15 голосов против 9. Дата рассмотрения на пленарном заседании не объявлена, рассмотрение предложения о продолжении работы над законопроектом не запланировано, а единый текст, согласованный Банковским и Сельскохозяйственным комитетами, не опубликован.
Торн сообщил:
«Мы снижаем нашу оценку вероятности того, что закон CLARITY Act вступит в силу в 2026 году, до 50 на 50, по сравнению с 60% 5 июня».
Между комитетами Сената по банковскому делу и сельскому хозяйству продолжаются переговоры на уровне сотрудников, и есть некоторые признаки конструктивного диалога. Тем не менее публичного объявления о достижении соглашения по объединенному законопроекту не было, и законодатели не указали сроки вынесения законопроекта на обсуждение в сенате.
Положения об этике остаются центральным нерешенным вопросом после того, как поправка сенатора Криса Ван Холлена (демократ от штата Мэриленд) о конфликте интересов была отклонена в комитете со счетом 11 голосов против 13. Сенаторы Рубен Галлего (демократ от Аризоны) и Кори Букер (демократ от Нью-Джерси) продолжают добиваться введения обязательных к исполнению стандартов, в то время как сторонники жесткой борьбы с незаконным финансированием требуют изменений в формулировках, защищающих застройщиков.
Противостояние вокруг жилищного законопроекта Трампа ещё больше перегружает график работы Сената
Конкуренция в Сенате обострилась после того, как 24 июня президент Дональд Трамп заявил, что не подпишет двухпартийный законопроект о жилищном строительстве, если Конгресс не примет закон SAVE — законопроект о проверке гражданства при участии в выборах. Лидер большинства в Сенате Джон Тюн (республиканец от Южной Дакоты) заявил, что у закона SAVE не хватает голосов для принятия в Сенате.
Законопроект о жилищном строительстве уже был принят Палатой представителей 358 голосами против 32 и Сенатом 85 голосами против 5, но Торн охарактеризовал условие Трампа как очередную борьбу, отнимающую силы у руководства. Этот спор добавляется к и без того перегруженной повестке дня в преддверии запланированного августовского перерыва в работе законодателей.
Торн сказал:
«Объявление о графике в ближайшие две недели, вероятно, вернет нас к показателю в 60 % или выше. Продолжающееся молчание до середины июля приведет к снижению этого показателя».
Перед Конгрессом стоят и другие приоритетные задачи, требующие оперативного решения. Двухпартийное предложение сенаторов Чака Грассли (республиканец, Айова), Тома Коттона (республиканец, Арканзас) и Марка Уорнера (демократ, Вирджиния) о восстановлении полномочий по слежению в соответствии с разделом 702 по-прежнему требует выделения времени на рассмотрение в Сенате, в то время как законодателям также необходимо рассмотреть Закон об утверждении национальной обороны на 2027 финансовый год до начала перерыва.
Торн заявил, что его прогноз улучшится, если сенатские комитеты публично согласуют единый текст законопроекта, участники переговоров урегулируют нерешенные вопросы, связанные с этикой и «Законом о регуляторной определенности блокчейна», а руководство Сената выделит время на обсуждение в сенате в июле. Он добавил, что по-прежнему ожидает как минимум двух голосов «против» от сенаторов-республиканцев Джоша Хоули (R-MO) и Рэнда Пола (R-KY).
